Proceso más no Sustancia en la Segunda CEP
August 29, 2016

La segunda Conferencia de los Estados Parte del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) concluyó con una decepcionante falta de debate de fondo. En particular, los Estados evitaron la discusión sobre las transferencias de armas que están en violación del Tratado – en particular con respecto a las transferencias a Arabia Saudita en el contexto de la crisis de Yemen.

“Estamos consternados de que esta conferencia de alto nivel sobre el control de armas no ha podido hacer frente a los crímenes de guerra cometidos contra civiles en Yemen usando armas suministradas por Estados Parte y Signatarios del TCA” dijo Anna Macdonald, directora de Armas bajo Control. “El Tratado fue creado para detener este tipo de venta de armas. Tiene el potencial para salvar vidas – pero sólo si los Estados se adhieran a el “.

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Hubo progreso en algunas áreas de procedimiento que son importantes para que el Tratado sea implementado. En particular, el establecimiento de un Fondo Fiduciario Voluntario (FFV) es un logro importante que va a permitir a los Estados Parte acceder a recursos para llevar a cabo la implementación del TCA. Dumisani Dlada fue confirmado como jefe permanente del Secretariado del TCA, lo cual permitirá contratar más personal y tener un Secretariado funcionando completamente. Tres grupos de trabajo fueron establecidos para avanzar en trabajo durante todo el año en universalización, transparencia, informes e implementación. A lo largo de la semana, los Estados, incluyendo algunos que aún no son Parte del Tratado, compartieron actualizaciones positivas sobre los pasos que han sido tomados a nivel nacional para implementar el Tratado.

Mas sustanciales fueron los 12 eventos paralelos, organizados por la sociedad civil y algunos gobiernos a lo largo de la semana. Durante el primer día de la CEP2016, Armas bajo Control junto con Australia, Países Bajos e Irlanda lanzaron el Segundo Informe Anual del Monitor TCA, mientras RAND Europa discutió las barreras y obstáculos de un TCA globalizado en un panel. Tres eventos paralelos interesantes fueron recibidos durante el segundo día, organizados por Armas bajo Control, Pax y Oxfam sobre cómo las transferencias de armas que fomentan el sufrimiento humano en Yemen, por Safeworld, Liberia y Noruega sobre el cumplimiento nacional de Liberia con el TCA y por Small Arms Survey, el UNIDIR, GCSP y la Red de TCA, quienes presentaron “el Tratado sobre el Comercio de armas: Una Guía práctica de Aplicación”. “El Tratado de Comercio de Armas: Un Comentario” un análisis muy útil de las disposiciones de TCA fue presentado por Suiza, mientras que WILPF organizó un debate sobre la aplicación del artículo 7 (de exportación y Evaluación de exportación), con especial atención a las herramientas y directrices para ayudar a los Estados para poner en práctica las disposiciones del Tratado sobre la violencia basada en el género.

ATT-BAP y Armas bajo Control organizaron un análisis de los primeros informes iniciales del TCA ye hicieron énfasis en las lecciones aprendidas y próximos pasos para los Estados Parte. Una mesa redonda organizada conjuntamente por el UNIDIR y Amnistía Internacional se centro en abordar el desvío de armas a través de la cooperación reforzada, y el desarrollo de sistemas de control de uso final más fuertes. La Unión Africana, Small Arms Survey y el Armas bajo Control, discutieron los desafíos y oportunidades del TCA en África. SIPRI, Suecia, y UNLIREC, destacaron las medidas adoptadas en América Latina y el Caribe para mejorar la transferencia de armas y controles de armas pequeñas y ligeras en la región.

La tercera CEP se llevará a cabo en Ginebra, del 11-15 de septiembre de 2017 bajo la Presidencia del Embajador Korhonen de Finlandia. Finlandia ha prometido un “enfoque en la sustancia” y el Armas bajo Control pide a todos los Estados a moverse a partir de ahora los problemas del proceso, y para concentrarse en garantizar su atención se centra en la reducción del sufrimiento humano.

Nuestra síntesis final de la conferencia esta disponible aquí.