L’ATT Académie en Afrique Australe

L’Académie ATT en Afrique du Sud a eu lieu à Windhoek, en Namibie et a réuni 35 participants du Botswana, la République démocratique du Congo, Eswatini, Lesotho, Madagascar, le Malawi, le Mozambique, la Namibie et la Zambie. Il a fourni un forum à ceux qui travaillent en étroite collaboration avec les questions du commerce des armes au niveau national pour discuter avec leurs homologues régionaux des liens potentiels entre le Traité sur le commerce des armes et les questions spécifiques à la sous-région. Pour la formation en Afrique australe, ces questions comprenaient le braconnage de la faune et la violence sexiste. L’ATT Academy est un projet conjoint organisé par le Ministère Namibien de la Défense et du Control Arms, avec un financement du Fond D’Affectation Volontaires et le soutien de la Clinique Internationale des Droits de l’Homme de la Harvard Law School.

Formation en ligne ATT Academy

Mise en œuvre robuste des critères du TCA des violences basée sur le genre (VBG)

18 mars 2020 Ce séminaire en ligne donne un aperçu approfondi des obligations en matière de violences basées sur le genre définies aux articles 6 et 7 du Traité sur le Commerce des Armes. La liste de lectures requises et l’exercice de devoirs visent à illustrer certaines des recherches que les participants devront faire pour aider leurs gouvernements respectifs à se préparer à la mise en œuvre de l’article 7 (4) – la disposition relative aux violences basées sur le genre – du Traité sur le Commerce des Armes et l’élaboration des critères d’évaluation des risques de violence basée sur le genre.
Lectures Requises
* Fourni sur papier dans le cadre du pack de cours pour la 1ère formation en personne de l’Académie TCA en Afrique australe.
Lectures Recommandées
* Fourni sur papier dans le cadre du pack de cours pour la 1ère formation en personne de l’Académie TCA en Afrique australe.

Formation en personne ATT Académie

 

ATT Académie Atelier 1

09 – 12 décembre 2019 | Windhoek, Namibie  La première séance de formation de l’Académie ATT a eu lieu du 09 au 12 décembre 2019, après quatre jours d’apprentissage approfondi sur le traité sur le commerce des armes. Cette première séance s’est concentrée sur les premiers articles du TCA, soulignant en particulier la portée du traité et les dispositions générales de mise en œuvre ainsi que l’importance des articles 8, 9 et 15, qui contiennent les responsabilités des États importateurs et de transit et de transbordement pour empêcher les transferts et détournements illicites d’armes, ainsi que la coopération et l’assistance internationales à l’appui de l’universalisation et de la mise en œuvre du Traité. Cette réunion a également souligné l’importance de la complémentarité entre le TCA et d’autres instruments internationaux et régionaux qui traitent des problèmes de sécurité, de droits de l’homme et de développement, y compris le Programme de développement durable. Des présentations d’experts, des groupes de discussion et des exercices hypothétiques ont encouragé les participants à poser des questions et à relier les obligations du TCA à leur contexte national. L’atelier a également identifié des liens entre la prolifération des armes légères, le TCA et la criminalité liée aux espèces sauvages, un problème grave dans de nombreux pays d’Afrique australe, dont la Namibie.
Pour des photos supplémentaires de la première formation en personne de l’Académie ATT en Afrique australe, veuillez cliquer ici.
PROGRAMME English  
Pack de Cours English   French

ATT Working Group on Effective Treaty Implementation (WGETI)

  1. Article 5 – Voluntary Basic Guide to Establishing a National Control System (inlcuding updated  list of possible reference documents to be considered by States Parties in Article 5 implementation) – English   Arabic   French   Spanish   Russian
  2. Article 6 – Possible voluntary guiding and supporting elements in implementing the obligations under Article 6(1) – English   Arabic   French   Spanish  Russian
  3. Article 7 – List of possible reference documents to be considered by States Parties in conducting a risk assessment under Article 7 (welcomed by CSP4; updated by CSP5) – English   Arabic   French   Spanish   Russian
  4. Article 11 – List of possible reference documents to be considered by States Parties to prevent and address diversion – English   Arabic   French   Spanish   Russian
  5. Article 11 – Possible measures to prevent and address diversion – English   Arabic   French   Spanish   Russian
  6. Article 11 – Multi-year Workplan for the WGETI Sub-working Group on Article 11 (Diversion) – English  Arabic  French  Spanish  Russian

ATT Working Group on Transparency and Reporting (WGTR)

  1. Article 13(3) – Reporting Authorized or Actual Exports and Imports of Conventional Arms under the ATT – English  Arabic  French  Spanish  Russian
  2. Article 13 – Working Paper on National-level Measures to Facilitate Compliance with International Reporting Obligations and Commitments – English   French   Spanish

ATT Working Group on Treaty Universalization (WGTU)

  1. ATT Universalization Toolkit    English  Arabic  French  Spanish  Russian
  2. ‘Welcome Pack’ for New States Parties to the Arms Trade Treaty      English  Arabic  French  Spanish  Russian
The ATT Secretariat manages the collection of information, including reports submitted by States Parties, their nominated points of contact, and their national control lists. The ATT Secretariat also supports the ATT process by helping to organise conferences of States Parties and intersessional work. The ATT Secretariat also administers the Voluntary Trust Fund established by States Parties under Article 16(3) of the Treaty to assist states’ implementation of the Treaty. In addition, the Fourth Conference of States Parties entrusted the ATT Secretariat with the administration of the ATT Sponsorship Programme, established to facilitate the participation of State representives in ATT meetings.
Mapping ATT-Relevant Cooperation and Assistance Activities Database Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI)
SIPRI’s Mapping ATT-Relevant Cooperation and Assistance Activities  database was developed in order to help address this issue. It aims to provide states, NGOs, regional and international organizations with information about arms transfer- and SALW control-related cooperation and assistance activities and related guidance documents. The aim of the database is to allow these stakeholders to carry out joint work and avoid duplication of effort when planning and implementing cooperation and assistance activities. The activity database currently includes information about arms transfer and SALW control-related cooperation and assistance activities involving partner states from Africa, East Asia, South East Asia, Latin America and the Caribbean, and the Middle East since 2012. The information about activities involving partner states from Latin America and the Caribbean is available in English and Spanish. SIPRI aims to expand the coverage of the database to include other regions in the near future. Arms Trade Treaty-Baseline Assessment Project (ATT-BAP) The Arms Trade Treaty-Baseline Assessment Project (ATT-BAP) helps States identify the requirements necessary to effectively implement the ATT. The project establishes the baseline against which to monitor the effectiveness of the ATT and highlights the specific capacity gaps and needs, as well as resources, of individual States and regions. The ATT-BAP has been devised in order to give clear guidance on the obligations contained within the ATT for States Parties; increase understanding of measures that can be taken to ensure that States are in a position to ratify the ATT and ensure effective implementation of the Treaty; contribute towards effective, targeted, and coordinated international assistance; deliver a baseline assessment of States’ abilities to effectively implement the ATT; and provide indicators for monitoring the Treaty’s impact.  
      Matériel de cours:
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Historique et aperçu du Traité sur le commerce des armes (ATT)
Questions d’orientation:
  1. Qu’est-ce qui a motivé ceux qui ont plaidé en faveur du traité?
  2. Quel est l’histoire de la négociation du traité?
  3. Qu’est-ce que le TCA cherche à réaliser?
  4. Comment le TCA travaille-t-il pour atteindre ces objectifs?
Lectures:
  1. Traité sur le Commerce des Armes, 2013.
  2. Control Arms, “About the ATT,” 2018. [Non disponible en français.]
  3. Arms Control Association, “Factsheet: The Arms Trade Treaty at a Glance,” 2016. [Non disponible en français.]
  4. Neil MacFarquhar, “Arms Trade Treaty Approved at the U.N.,” The New York Times, 2 April 2013. [Non disponible en français.]
Obligations des États Exportateurs
Questions d’orientation:
  1. Quelles interdictions d’exportation lient les États exportateurs en vertu de l’article 6? Quelle est la norme pour refuser des exportations sur la base de ces prohibitions?
  2. Quelle évaluation des risques exportation les États doivent-ils mener au titre de l’article 7? Quelle est la norme pour refuser des exportations sur la base de cette évaluation des risques?
  3. Comment les États d’Afrique australe ont-ils conçu les restrictions à l’exportation énoncées aux articles 6 et 7? Comment s’applique-t-il en Afrique australe?
  4. Quel est le lien entre les articles 6 et 7 et les États importateurs?
  5. Quel est le lien entre les articles 6 et 7 et les états de transit et de transbordement?
Lectures:
  1. Article 6” et “Article 7,” Traité sur le Commerce des Armes, 2013.
  2. CICR, “Section 2.1,” Comprendre le Traité sur le Commerce des Armes d’un Point de Vue Humanitaire, 2017.
Le TCA et Le Droit Internationale
Questions d’orientation: 
  1. Qu’est-ce que le «désarmement humanitaire»? Quel est le rapport avec le TCA?
  2. Comment le TCA aborde-t-il les autres cadres juridiques internationaux pertinents, notamment ceux concernant contrôle des armements / désarmement?
  3. Quel est le lien entre le désarmement humanitaire et le droit international humanitaire?
  4. Quel est le lien entre le désarmement humanitaire et le droit international des droits de l’homme?
  5. Comment le TCA et son évaluation des risques s’inscrivent-ils dans le mouvement de désarmement humanitaire?
  6. Comment le TCA interagit-il avec le droit international humanitaire et le droit international des droits de l’homme?
  7. Comment le TCA interagit-il avec les obligations internationales en matière de terrorisme et de crime organisé?
  8. Quel est le lien entre le TCA et les obligations régionales, telles que le protocole de la SADC?
  9. Dans chacune de ces questions, comment cela semble-t-il susceptible de s’appliquer dans le contexte de l’Afrique australe? 
Lectures: 
  1. Comité International de la Croix-Rouge (CICR), “Section 2.1,” Comprendre le Traité sur le Commerce des Armes d’un Point de Vue Humanitaire, 2017.
  2. CICR, “Qu’est-ce que le droit international humanitaire?” 2004.
 
  1. Nations Unies, “Droits de l’homme,” 2018.
 
  1. “The Arms Trade Treaty’s Obligations on Counterterrorism and Transnational Organized Crime” (Internal memo, International Human Rights Clinic at Harvard Law School). [Non disponible en français.]
 
  1. Communauté de Développement de l’Afrique Australe, “Protocole sur le Contrôle des Armes à Feu, des Munitions et d’Autres Matériels Connexes,” 2001.
Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime, “Chapitre 2” et “Chapitre 3,” Analyse comparée des instruments internationaux sur les armes à feu et autre armes classiques : synergies pour leur mise en œuvre, » 2016.
Le Contexte du Traité sur le Commerce des Armes
Questions d’orientation: 
  1. Quels dommages peuvent être causés par des transferts d’armes irresponsables et / ou illicites?
  2. Comment les dispositions du TCA traitent-elles de ces consequences?
  3. Quels dommages liés aux armes peuvent être les plus pertinents en Afrique australe?
  Lectures: 
  1. United Nations Coordinating Action on Small Arms, “The Impact of Poorly Regulated Arms Transfers on the Work of the United Nations,” United Nations Office for Disarmament Affairs, 2013. [Non disponible en français.]
  2. Reaching Critical Will, “Executive Summary,” Preventing Gender-based Violence through Arms Control, 2016. [Non disponible en français.]
  3. “Section 1” et “Section 2,” Comment utiliser le Traité sur le commerce des armes pour cibler la criminalité liée aux espèces sauvages, Pace University, 2016.
Portée du TCA
Questions d’orientation: 1. Quelles armes classiques le TCA couvre-t-il? 2. Quelles sont les munitions couvertes par le Traité sur le commerce des armes? 3. Comment le TCA aborde-t-il les pièces et composants des armes classiques? 4. À quels types de transferts s’appliquent les obligations relatives aux armes classiques, aux munitions et aux pièces et composants? 5. Comment les armes, les munitions et les pièces et composants contribuent-ils aux divers dommages que le traité vise à prévenir? 6. Comment les armes, les munitions et les pièces et composants contribuent-ils aux dommages spécifiquement liés à l’Afrique australe, tels que la violence sexiste et le braconnage d’espèces sauvages? Lectures: 1. “Article 2,” “Article 3,” et “Article 4,” Traité sur le Commerce des Armes, 2013. 2. Geneva Declaration on Armed Violence and Development, “Condensé,” Fardeau mondial de la violence armée: Chaque mort compte, 2015. 3. Control Arms Secretariat, “Chapitre 3.2: Les armes couvertes par le TCA,” ATT Monitor, 2016. 4. Small Arms Survey, “Chapter One: Identifying weapons and analysing arms flows: an overview,” An Introductory Guide to the Identification of Small Arms, Light Weapons, and Associated Ammunition, 2018. [Non disponible en français.] 5. Small Arms Survey, “Firearms and Violent Deaths,” 2016. [Non disponible en français.]
Obligations des États Importateurs et de Transit
Questions d’orientation: 1. Quelles sont les obligations des États importateurs et de transit en vertu du TCA? 2. Le TCA atteint-il les objectifs envisagés lors de la rédaction, en termes de définition des responsabilités communes des États pour exercer un contrôle sur les différentes étapes du processus de transfert d’armes? 3. Comment le TCA réglemente-t-il le transit et le transbordement? Lectures: 1. UN Office for Disarmament Affairs, “Module 7,” Arms Trade Treaty Implementation Toolkit, 2015. [Non disponible en français.] 2. Control Arms Secretariat, “Chapter 1.3,” ATT Monitor, 2015. [Non disponible en français.] 3. Andrew Clapham, et al, “Art.9 Transit or Trans-Shipment,” The Arms Trade Treaty: A Commentary, 2016. [Non disponible en français.]
Les Principes et le But du TCA
Questions d’orientation: 1. Quels principes sous-tendent le TCA? 2. Quel est l’objet du TCA? 3. Quel est le but du TCA? 4. Pourquoi les traités contiennent-ils des déclarations de principes, d’objet et de but? Comment ces composantes servent-elles aux États parties dans la mise en œuvre du traité? 5. Comment ces éléments peuvent-ils aider les États parties à résoudre les différends nés du traité? Lectures: 1. “Principes,” “Article 1,” et “Article 19,” Traité sur le Commerce des Armes, 2013. 2. Jan Klabbers, “Treaties, Object and Purpose,” Max Planck Encyclopedia of Public International Law, 2006. [Non disponible en français.]
Assistance Internationale
Questions d’orientation: 1. Quelles sont les recommandations du traité pour le partage d’informations? 2. Quels mesures et quels systèmes sont en place dans votre pays à l’heure actuelle aux fins de la coopération internationale et de l’échange d’informations? 3. Dans quelles circonstances l’information devrait-elle être partagée avec d’autres États parties? Lectures: 1. Christina Arabia and Mark Bromley, “ATT-Related Outreach and Assistance Activities in Sub- Saharan Africa,” Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), 2016. [Non disponible en français.] 2. UN Office for Disarmament Affairs, “Module 4,” Arms Trade Treaty Implementation Toolkit, 2015. [Non disponible en français.]
Mise en Œuvre Générale
Questions d’orientation: 
  1. Quelles mesures les États parties devraient-ils mettre en place pour mettre en œuvre le TCA?
  2. Quelles sont les meilleures pratiques qui peuvent aider à la mise en œuvre?
  3. Comment les pays peuvent-ils apprendre les uns des autres pour mettre en œuvre le TCA?
  Lectures:
  1. Small Arms Survey, “Section 3” and “Section 4,” The Arms Trade Treaty: A Practical Guide to National Implementation, 2016. [Non disponible en français.]
  2. Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime, “Chapitre 5” et “Chapitre 6,” Analyse comparée des instruments internationaux sur les armes à feu et autre armes classiques : synergies pour leur mise en œuvre, » 2016.
Le Braconnage et le TCA
Questions d’orientation: 
  1. Quels sont certains des développements du braconnage d’espèces sauvages illégales en ce qui concerne le commerce des armes?
  2. Quelles sont certaines des obligations découlant des traités en vertu du traité, déclenchées par le détournement d’armes au profit de groupes de braconniers?
  3. Comment le TCA peut-il être utilisé pour lutter contre le braconnage d’espèces sauvages? Existe-t-il des solutions créatives via le traité et un contrôle des armements plus large?
  Lectures:
  1. Kathi Lynn Austin, “Introduction” and “Conclusion,” Special Report: Follow The Guns: An overlooked key to combat rhino poaching and wildlife crime, 22 April 2019. [Non disponible en français.]
  2. Matthew Bolton, Using the Arms Trade Treaty to Address Wildlife Poaching in East Africa: A Human Security Approach, Control Arms, 2015. [Non disponible en français.]
  3. Khristopher Carlson, In the Line of Fire: Elephant and Rhino Poaching in Africa, 2015. [Non disponible en français.]
Détournement, transit et transbordement
Questions d’orientation: 
  1. Qu’entend-on par «détournement» dans la couverture du Traité sur le commerce des armes?
  2. Quels États ont des obligations en matière de détournement au titre du TCA? Quand les obligations naissent-elles?
  3. Quels types d’obligations sont en place?
  4. Qui exécute ces obligations?
  5. Comment les États et les responsables peuvent-ils institutionnaliser les connaissances et les meilleures pratiques en matière de détournement? Pourquoi est-ce important?
  6. Quelles autres méthodes d’atténuation sont recommandées dans le traité?
  7. Comment le détournement contribue-t-il aux dommages spécifiquement liés à l’Afrique australe, tels que la violence sexiste et le braconnage d’espèces sauvages?
  Lectures:
  1. Small Arms Survey, “Chapter 2,” An Introductory Guide to the Identification of Small Arms, Light Weapons, and Associated Ammunitions, 2018. [Non disponible en français.]
  2. CICR, “Section 3.4,” Comprendre le Traité sur le Commerce des Armes d’un Point de Vue Humanitaire, 2017.
  3. UNIDIR, “Meeting Summary: Strengthen End Use/r Control Systems to Prevent Arms Diversion: Examining Common Regional Understandings,” Consultative Meeting Nairobi, Kenya, 2017.
  4. ATT Secretariat, “Annexe D,” Groupe de Travail du TCA sur l’Application Efficace du Traité Project de Rapport du Président a la CEP4, 20 Juillet 2018
Genre et La Violence Basée sur le Genre
Questions d’orientation: 
  1. Qu’est-ce que le «genre»?
  2. Qu’est-ce que la «violence sexiste»?
  3. Quelles sont les exigences du TCA en matière de violence liée au sexe ?
  4. Comment les armes, le commerce des armes et la violence liée au sexe sont-ils interconnectés?
  Lectures:
  1. Kathi Lynn Austin, “Introduction” and “Conclusion,” Special Report: Follow The Guns: An overlooked key to combat rhino poaching and wildlife crime, 22 April 2019. [Non disponible en français.]
  2. “What is the difference between sex assigned at birth and gender identity? (video),” Stanford University, 2017.  [Non disponible en français.]
  3. Small Arms Survey, “Chapter 1” and “Chapter 2,” Gender-Responsive Small Arms Control: A Practical Guide, 2019. [Non disponible en français.]
  4. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, “Section 2,” and “Section 4,” 15 Years of the United Nations Special Rapporteur on Violence against Women, Its Causes and Consequences, 2009. [Non disponible en français.]
  5. Utiliser le Traité sur le commerce des armes pour lutter contre les violences sexospécifiques: Guide pratique pour l’évaluation des risques ,” Control Arms
  6. Executive Summary, “Preventing Gender-based Violence through Arms Control,” Reaching Critical Will.  [Non disponible en français.]
  7. Interpreting the Arms Trade Treaty: International Human Rights Law and Gender-Based Violence in Article 7 Risk Assessments,” Harvard Law School International Human Rights Clinic. [Non disponible en français.]
Rapports et transparence
Questions d’orientation: 
  1. Quelles sont les obligations de rapport des États en vertu du Traité sur le commerce des armes?
  2. Quelles sont les meilleures pratiques en matière de collecte d’informations et de rapports dans le cadre du TCA?
  3. Quelles ressources sont à la disposition des États pour s’acquitter de leurs obligations en matière de rapport?
  4. Quelle est la valeur de la transparence et pourquoi est-elle essentielle au bon fonctionnement du TCA?
Lectures:
  1. “Article 12” et “Article 13,” Traité sur le Commerce des Armes, 2013.
  2. Control Arms Secretariat, “Chapitre 1,” ATT Monitor, 2017.
  3. “Modèle de Rapport,” Traité sur le Commerce des Armes.
Processus de la CEP
Questions d’orientation: 
  1. Qu’est-ce que la Conférence des États parties et pourquoi est-ce important?
  2. Sur quoi la Conférence des États parties de 2020 se concentrera-t-elle?
  3. Quel est le rôle du secrétariat du TCA?
  4. Quel type de soutien le secrétariat du TCA peut-il fournir, en particulier aux nouveaux États parties?
  Lectures:
  1. “Kit de Bienvenue » pour les Nouveaux Étas Parties au Traité sur le Commerce des Armes (Projet),” Traité sur le Commerce des Armes.
  2. “Rules of Procedure,” Arms Trade Treaty.
  3. “Financial Rules,” Arms Trade Treaty.